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天水市党组织
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北京时时彩 www.e179q.com.cn     1987年8月,中共天水市第一次代表大会召开。12月,中共天水市委召开一届二次全委(扩大)会议,在深化对市情认识的基础上,理清全市经济和社会发展的基本思路,确定奋战三、五年,力争全市解决温饱的奋斗目标和主要措施?;岷?,在全市范围内广泛深入开展发展生产力是检验-切工作根本标准的大学习、大讨论。

    1988年9月召开的中共天水市代表会议上,选举产生天水市出席中共甘肃省第七次代表大会的代表。10月,中共天水市委召开常委(扩大)会议,安排部署在全市开展治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革等工作。

    1988年冬季开始,按照省委的部署,在全市范围内开展四期民主评议党员的试点工作。全市1100个基层党支部、21726名党员参加了评议,分别占全市基层党支部总数的20%和党员总数的22%。为抓好试点工作,市、县(区)委都成立党建领导小组,先后从机关和乡(镇)抽调1200多人(次),驻点指导和分组巡视。经过试点,不仅为建立健全民主评议党员制度积累经验,而且活跃了党内民主生活,增强了干群和党群之间的团结,促进了党组织的思想作风建设。评议试点中,全市有1500名党员被评为优秀党员,686名党员为基本不合格和不合格党员,被限期改正、劝退、除名、开除党籍或受党纪处分,处理面为3.16%,出党面为1.33%。

    1989年5月,针对当时机关、企事业单位党组织工作实际,市委成立天水市机关工委、企业工委,一套机构,两块牌子,管辖省、市属机关和企、事业单位的175个基层党组织。市委先后制定《关于加强企业党的建设若干问题的意见》、《关于加强事业单位党的建设几个具体问题的意见》和《关于加强市直机关党的建设的意见》等文件,明确提出机关和企事业单位党建工作的指导思想、职责任务、工作制度、具体措施等,从而进一步理顺关系,促进机关和企事业单位的党组织建设在改革开放的新形势下稳步发展。7月,中共天水市委召开一届四次全委会议,提出各级党组织必须把惩治腐败、加强廉政建设列入重要议事日程。12月,中共天水市委召开一届五次全委(扩大)会议?;嵋樯笠橥ü吨泄蔡焖形赜诠岢埂粗泄仓醒牍赜诮徊街卫碚俸蜕罨母锏木龆ā档囊饧?。强调指出加强党的领导是完成治理整顿、深化改革任务的根本保证,要把全市党员干部的思想统一到党的十三届五中全会精神上来,正确认识形势,增强信心,团结奋斗。

    1990年6月,市委召开一届六次全委(扩大)会议,审议通过《中共天水市委贯彻〈中共中央关于加强党同人民群众联系的决定〉的实施细则》。强调指出要紧密联系全市实际,解决在经济、政治、社会生活各方面群众普遍关心的突出问题,以克服领导机关和领导干部脱离群众的各种弊端,清除消极腐败现象,疏通和拓宽党同人民群众联系的渠道;密切党与群众的血肉联系,健全和完善党政领导干部工作联系点和扶贫点制度,党政机关干部下基层和参加义务劳动制度,以及市委书记接待日等制度,要求各级党组织和领导干部在决策和工作衔接上,必须从人民群众的根本利益出发,从当地实际出发,突出抓落实,见实效,解决基层和群众生产生活中存在的突出问题。是年,市级领导干部下基层时间平均占四分之一,有的多达三分之一,接待来访群众和处理上访信件2226人(件),群众反映的问题大部分得到妥善处理。同时市委从市直机关选调一批干部到乡镇挂职锻炼,充实基层力量。

    1991年3月,市委召开一届七次全委(扩大)会议?;嵋樯笠橥ü短焖泄窬煤蜕缁岱⒄故旯婊?、"八五"计划纲要(草案)》。4月,市委召开全市组织工作会议,就领导班子建设、后备干部培养、知识分子工作以及基层党组织建设作出具体部署。建立和完善《领导干部交流、回避制度》、《干部选拔任用程序》、《干部培训制度》,制定下发《天水市干部培训五年规划》等文件,明确干部管理权限,加强干部工作的宏观管理,严格选拔任用程序。结合县(区)换届,按照"基本稳定、适当交流、个别调整"的原则,对县(区)和市直领导班子进行调整、补充和交流,共调整交流县级干部107名。其中5县党委换届中,共调整交流县级干部21名。交流后党政班子平均年龄43.6岁,大专文化程度的30名,占65.2%。调整后的班子结构更趋合理,文化素质明显提高。5县2区80%的乡(镇)领导班子进行调整充实,一批优秀年轻干部走上乡(镇)领导岗位。在对原有省、市管后备干部队伍考核的同时,考察、建立全市副县级以上后备干部名单244名,7个县(区)有880名科级后备干部建立档案,后备干部队伍初具规模。后备干部的培训,除分期分批到省、市委党校进行短、中期培训外,另有48名干部轮换岗位和下基层挂职锻炼。指导选拔县区拔尖人才117名。围绕纪念建党70周年,开展"我为党建做贡献"活动,共表彰先进基层党组织284个,各条战线优秀共产党员897名,优秀党务工作者200名。

    1992年,邓小平南方谈话发表后,市委组织党员干部群众认真学习、领会精神实质,树立坚持党的基本路线一百年不动摇的思想,联系实际,清"左"破旧。市级党政领导带队,先后分7批赴东南沿海和周边地区考察学习外地改革开放和发展经济方面的先进经验,加深党员领导干部对邓小平南方谈话的理解。9月,召开中共天水市第二次代表大会,提出未来5年全市深化改革、扩大开放,加强党的建设和党的领导,加快城乡经济发展的指导思想、奋斗目标和主要任务。

    1990年9月至1993年1月,按照中央和省委的部署,市委先后抽调1万多名干部,分3期(每期3个月)在全市5710个行政村进行家庭联产承包责任制、社会主义性质、社会主义市场经济观念、稳定党在农村的基本政策和坚持党的基本路线一百年不动摇、民主与法制、社会主义道德等方面的教育。抓好农村基层党组织的建设,先后调整改选村党支部和村委会270个,调整村干部654名(其中党支部书记231名)。以党支部为核心,加强共青团、妇女、民兵以及科技、调解等组织的整顿和建设,健全配套组织1291个,培训村干部1.6万名,培养村级后备干部2580名,发展农民党员595名,培养入党积极分子2900名。

    1993年,按照省委组织部"抓好三直机关领导班子建设"的要求,市委及时将领导班子组织建设的重点转入市直机关,重点抓年轻干部和懂经济会管理的干部的选配,以及对散班子、软班子的调整,先后对市直农业、卫生、教育、交通、公安等66个单位领导班子和153名干部进行考察、调配,经过调整,一大批年富力强、懂经济、会管理的干部进入领导班子,班子结构更趋合理。同时,市委加大理论培训力度,有计划、有针对性的认真抓各级各类干部的培训工作。全年共举办县级干部、中青干部等各级各类培训班10期,培训干部486名。并从市直机关、单位选调47名优秀年轻干部到企业挂职锻炼,强化经济类干部的培养。

    1994年1月,市委先后3次举办县级以上干部集中培训,400多名市直单位主要领导干部参加学习班,并举办四期县级以上干部学习《邓小平文选》研讨会。8月,市委召开二届七次全委会议,宣布省委任命刘长凯为市委书记的决定。11月,市委召开二届八次全委(扩大)会议。

    1995年2月,市委召开全市组织工作会议,制定下发《关于加强县级领导班子思想作风建设的意见》、《关于培养教育青年干部的意见》、《天水市1995-1997年培养选拔优秀年轻干部三年规划》。同时,结合5县党委换届,有重点、按计划、分步骤地选拔一大批年轻干部进入县级领导班子,对全市86个县级领导班子(市直74个、县区12个)进行调整。共调整干部526名,提拔正县级干部43名,提拔副县级干部150名。提拔45岁以下干部59名,占所提干部总数114名的51.8%;提拔副县级妇女领导干部14名,使全市女县级干部由上年的42名增加到55名,增长40%;为加强机关和企事业单位的党建工作,市委及时发出《关于市直机关党组织加强对机关党建工作的指导意见》和《关于进一步发挥国有企业党组织政治核心作用的意见》。

    1996年2月,市委召开全市组织工作会议,贯彻传达全省农村基层组织建设天水会议精神。市委把三类村班子整顿和"五好村"建设作为村级组织建设的重点,在全市抽调1000名机关干部深入149个乡(镇)帮助县(区)党委开展整顿工作,对200个重点村进行重点扶持,突出抓好其中30个最贫困村的整顿工作。每村由市政府拿出3万元作为扶贫启动资金,对32个没有合适村干部人选的村,由县、乡干部兼任村干部,使扶贫和整顿工作落到实处。对整顿后的后进村,制定巩固提高计划,与驻村干部和帮扶单位继续做好提高巩固工作,对新上任的175名村干部重点培养,使他们尽快进入角色,按照后进村脱贫致富思路,坚持不懈做好帮扶工作。4月,为充分发挥全市农村基层组织建设领导小组的组织、协调作用,市委专题召开全市农村基层组织建设领导小组会议,认真传达中组部召开的全国农村基层组织建设电话会议精神,讨论加强工作配合和工作指导问题,并形成会议纪要,下发各县(区)落实。

    1997年1月,市委召开二届十-次全委(扩大)会议,原则通过《天水市社会主义精神文明建设"九五"规划纲要》,确定全市精神文明建设的指导思想和奋斗目标,同时制定与《纲要》相配套的全市农村小康文化建设、科教兴市、广播电视事业和依法治市规划。为加强领导,市委成立由党政一把手担任正、副主任的精神文明建设委员会,健全市县(区)、乡(镇)目标管理责任制,市及部分县设立精神文明奖励基金,并将精神文明建设经费列入财政预算,强化投入保障机制。全市命名表彰一批先进县(区)、市级文明单位、文明城市建设先进单位、先进工作者和100户文明家庭、文明标兵,推出全国文明村镇创建工作示范点1个,确定市级文明村镇创建工作示范点10个,起到较好的示范带头作用。10月,中共天水市第三次代表大会召开。大会确定全市工作的指导思想、奋斗目标和主要任务。大会号召全市各级党组织和广大党员高举邓小平理论伟大旗帜,以中共十五大精神为指导,以经济建设为中心,全力以赴搞建设,求发展,推动城乡经济持续、快速、健康发展。

    1998年2月,市委召开三届二次全委(扩大)会议,深入学习贯彻中共十五大精神,提出要进一步解放思想,振奋精神,在全市掀起学习贯彻十五大精神的新高潮。

    1999年1月,市委召开三届七次全委(扩大)会议。在市级领导班子和领导干部中开展以"讲学习、讲政治、讲正气"为主要内容的党性党风教育。针对"三讲"教育中查摆出来的突出问题,市级领导班子边整边改,不断加强思想理论建设和民主集中制建设,大力弘扬党的优良传统和三大作风。7月,市委召开三届八次全委(扩大)会议。这一年,全市农村广泛开展创建"六好"乡(镇)党委活动,进一步加强乡(镇)党委建设力度,完成全市150个乡(镇)的换届任务。进一步加强市直部门领导班子的届中考察,从思想上、组织上充实87个市直部门和单位的领导班子。进一步加强党的作风纪律建设,全市776个党政机关和企事业单位制定《党风廉政建设责任制》。

    2000年1月,市委召开三届九次全委(扩大)会议,审议通过《中共天水市委关于贯彻〈中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定〉的实施意见》和《关于迎接西部大开发近期工作的安排意见》的决议。8月,市委召开三届十次全委(扩大)会议,讨论制定《关于贯彻落实"三个代表"要求,全面加强党的建设的实施意见》?!妒凳┮饧诽岢黾忧咳械车乃枷?、组织、作风和制度建设的具体措施。11月,市委召开三届十一次全委(扩大)会议,认真学习、传达和贯彻中共十五届五中全会精神?;嵋橹赋?,贯彻五中全会精神,必须突出发展这个主题,必须抓住经济结构调整这条主线,必须坚持以改革开放和科技进步为动力,必须坚持以提高人民生活水平为根本出发点?;嵋榻裘芰堤焖导?,讨论通过《中共天水市委关于全面贯彻省委九届三次全委会精神,认真制定全市国民经济和社会发展"十五"计划的意见》。

    2001年7月,市委召开三届十三次全委(扩大)会议,总结近几年的党建工作,安排部署新形势下全市党建工作任务。11月,市委召开三届十四次全委(扩大)会议,研究讨论加强和改进全市党的作风建设的问题,审议通过《中共天水市委关于健全监督机制,加强和改进党的作风建设的若干意见》、《中共天水市委关于进一步优化经济发展环境的若干意见》?;嵋樘岢龈骷兜匙橹凸愦蟮吃币钊胙笆褰炝腥峋?,紧密联系改革和发展实际,加强和改进党的作风建设,以党的建设促进经济建设和各项事业发展。

    2002年10月,中共天水市第四次代表大会召开?;嵋槎晕蠢?年全市的发展提出要求:以西部大开发总揽经济工作全局,推动城乡经济社会全面发展;努力营造改革与发展的良好环境,推动社会全面进步;加强和改善党的领导,全面推进新时期党的建设新的伟大工程。

    2003年1月,市委召开四届二次全委(扩大)会议暨全市经济工作会议,总结2002年全市经济社会发展工作和党的工作,安排部署2003年全市工作任务。2月,天水市被中央列为农村保持共产党员先进性教育活动试点城市,张家川回族自治县被列为试点县。全市抽调4000多名干部深入农村,开展为期半年的农村党员先进性教育,3730个农村基层党组织、75583名农村党员参加教育活动并取得实效,为中央在全国开展党员先进性教育工作探索积累了经验,试点工作得到中央和省委的充分肯定。5月,中组部部长贺国强先后深入天水市有关县(区)、乡(镇)视察党员先进性教育活动试点工作,并在麦积区伯阳乡曹石村与广大干部、党员进行座谈。

    2004年1月,市委召开四届三次全委(扩大)会议暨全市经济工作会议,要求全市各级党政组织要坚持发展第一要务不动摇,以结构调整为主线,以项目建设为支撑,以改革开放为动力,以优化环境为基础,以协调发展为目标,把加快发展的各项关键性措施落到实处。2月,为加快推进乡镇机构改革,全市开展以教育布局为重点的乡镇区划调整,撤并乡(镇)40个,撤并率达23.12%,整合农村教育资源,减轻农民负担。7月,市委召开四届四次全委会议,要求全市各级党政领导干部牢固树立和落实科学发展观,把加快发展速度落实到项目建设上,把提高发展质量落实在结构调整上,把增强发展活力落实在深化改革上,把夯实发展基础落实到扩大投入上,增强自觉学习的能力,牢固树立为民、务实、廉洁勤政的作风,确保完成全年工作任务。11月,市委召开四届五次全委会议,学习贯彻党的十六届四中全会和省委十届六次全委(扩大)会议精神,传达全省领导干部会议精神,讨论通过《中共天水市委关于全委会议对县(区)党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决试行办法》,首次对7名县(区)党政领导班子正职拟任人选进行票决,使全市在任用干部工作方面逐步走向科学化、民主化、程序化。

    2005年1月,为期一年半的保持共产党员先进性教育活动在全市党政机关、企业、学校、街道、社区和农村全面启动。12月,全省保持共产党员先进性教育推进会在天水市举行?;嵋樽芙岬谝?、二批党员先进性教育活动工作,借鉴天水市开展农村党员先进性活动试点经验,全面开展全省农村党员先进性教育活动。自2003年全市开展农村保持共产党员先进性教育活动试点以来,农村基层组织得到全面加强,"双培双带"工程的实施,使党建工作与经济工作有效对接,为农村群众实现脱贫致富奔小康奠定基础?;氐匙橹ㄉ杩挂?quot;机关促农村抓成果巩固、农村促机关抓经济推广,干部争做优秀公仆、党员争当先锋模范"为内容的"双促双争"活动。全市机关党组织与农村党组织结成共建对子1239个,机关党员与农村党员结成互帮对子13560个。进一步规范街道、社区党建,制定下发《关于加强街道社区党建工作的意见》,充分发挥党员作用,建立社区党员责任区、党员志愿者服务队,设立社区党员示范岗,实现党建共抓、党务共商、资源共享、文明共创、难题共解、活动共办的社区工作新格局?;剿鞣枪兄凭玫匙橹械吃狈⒒幼饔玫男峦揪?,采取联合式、派员式、独立式、挂靠式等方法,在有条件的非公有经济组织中及时建立党组织,推广"党员议事会",争创"党员示范岗",建设"党员人才工程",促进非公经济的顺利发展。不断完善党建工作机制,建立长效机制,先后制定《党员发展规划》、《农村基层党组织建设三年规划》、《全市干部培训五年规划》等党建工作规划,建立和落实党委抓党建工作责任制、党建工作联系点、基层党组织目标管理责任制和党员教育管理、激励约束、权利保障以及党内外监督方面的制度,把党的建设纳入制度化、规范化轨道,形成集中领导、统一管理、分级负责、层层落实的局面。

    2006年1月,市委召开四届八次全委(扩大)会议,传达贯彻省委十届九次全委会议暨省委经济工作会议精神,审议通过《中共天水市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》?;嵋槿衔?,《建议》提出的发展思路、奋斗目标和发展战略符合天水市情和发展实际。4月,市委召开四届九次全委会议,对市直有关部门和县(区)党政领导班子正职拟任人选进行票决。9月,市委召开四届十次全委(扩大)会议,表决通过《中国共产党天水市第四届委员会第十次全体会议关于召开中国共产党天水市第五次代表大会的决议》,对14名县(区)党政领导班子正职拟任人选和推荐人选进行票决。12月,中共天水市第五次代表大会召开?;嵋榍康?,加快发展是全市面临的主要任务。必须坚持发展抓项目、深化改革、扩大开放、优化环境,大力推进城镇化进程,促进产业结构优化升级和城乡经济的快速发展,切实加强和改善党的领导,为加快发展提供坚强的组织保障。

    1989年7月开始,市委集中力量抓廉政建设试点,制定下发《关于搞好廉政建设的决定》,制定县处级以上干部《廉政守则》,对党政机关和党员干部特别是党的领导干部保持廉洁作出具体规定。清理全市县级以上干部的超标住房,对一些违法违纪建新房的问题进行公开曝光,对少数严重违法乱纪的腐败分子依照法律和党纪进行处理。年底,市纪委牵头组成5个工作组,对2区5县和19个市直企业单位的党风廉政建设进行检查,查处违法案件62件,其中涉及县级以上干部7名。坚持开展党内条规教育,纠正行业不正之风,以查处违纪建私房、用公款超标准装修住房为重点,确定重点行业、重点单位,积极发动群众,认真揭摆问题,对重点案件和顶风作案的典型案件及时查处。1991年,全市共查处党内违纪案件131件,结案106件,107名党员受到党纪处分。全市各级党政机关带头整顿机关作风和领导作风,健全并实施领导工作责任制、目标管理责任制、工作督查和信访工作制度等,取得较为明显的效果。1992年至1997年,先后制定下发《党政机关县(处)级以上领导干部个人及家庭重大事项报告制度实施办法》、《党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的实施办法》、《党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品登记和上交、处理的实施办法》、 《关于领导干部乘车和加强公车管理使用的(试行)规定》、《关于正常公务活动的接待管理办法及严禁用公款吃喝玩乐的具体规定》,并就综治领域一些涉及党风党纪和廉政建设的政策性问题作出具体规定。同时,坚持从严治党,严肃查处违纪案件。5年共受理群众来信来访7488件,查处党员违纪案件846件,处分违纪党员349人。其中开除党籍165人,在受处分的党员中,县级干部49人。从1996年5月开始,市纪委把清房工作列为考察领导干部廉洁自律的重点问题,截至2000年,全市共清退超标住房474套 2.46万平方米,补交购房款261.83万元。1996年至2001年,全市纪检监察机关以"三机关一部门"(党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门)为重点,严肃查处各类违纪违法案件。共受理群众信访举报6608件(次),立案查处562件,党纪政纪处分524人。2002年7月至10月,在全市党员干部中开展牢固树立正确的权力观教育活动。2003年6月至11月,市纪委在全市党员干部中开展以"两个务必"为主要内容的作风教育,重点解决"好人主义"的庸俗作风和官僚主义、形式主义不负责任的问题,以及影响发展环境等方面的突出问题。市纪委配合和参加全市农村保持共产党员先进性教育活动试点工作,通过民主评议、组织认定,妥善处置不合格党员920人,其中限期改正577人,处置出党 341人,党内警告2人。2004年5月至11月,全市集中开展学习两个《条例》专题纪律教育活动。2005年,市纪委参与全市开展的保持共产党员先进性教育活动。为了认真贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《关于建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》,市委于2005年8月制定《关于建立健全惩治和预防腐败体系实施方案》,明确提出在两年内,初步建立具有天水特色的教育、制度、监督、改革、惩治并重的五大工作格局的构想。2002年至2006年,全市共对55名县级领导干部进行经济责任审计,对新提拔和岗位调整变动的613名县级领导干部进行廉政谈话。全市纪检监察机关共受理群众信访举报2841件(次),初核违纪案件线索934件。共查办立案案件336件,处分329人,受党纪处分191人,受政纪处分164人,经过办案挽回经济损失642万元。从2006年3月开始,在全市开展党务公开工作。年底,全市5县2区、40个市直部门、113个乡(镇)、3004个村委会全面推行党务、政务、村务公开制度。医院、学校、公用事业等与群众利益密切相关的单位也都实行公开办事制度。

    截至2007年5月,中共天水市委下辖秦州、麦积2个区委和秦安、甘谷、武山、清水、张家川回族自治县5个县委。全市共有县级党委298个,党总支199个,党支部5775个,党员131169名,干部71625名。 

 
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